县纪委监委：严格“阅卷” 筑牢案件质量“生命线”

“从检察院的一名公诉人到一名纪检监察干部，经手的案件有1000余件，涉及的人员既有科级干部也有普通党员，对我来说，官职虽有大小之分，但案件没有。党内警告看似影响不大，但对受处分人而言，我们的每一份处分文件都关系着他的政治生命、人身、名誉、财产等切身利益，容不得半点马虎，应该慎之又慎，必须当好‘阅卷’人……”近日，在县委全面从严治党调研座谈会上，县纪委监委案件审理室主任金先兵在交流发言时说道。
  案件质量是纪检监察工作的生命线。去年以来，宿松县纪委监委以保障和提高案件质量为核心，强化法治意识、程序意识、证据意识，严格履行审核把关和监督制约职责，以过硬的审理工作确保过硬的案件质量。
  “审查对象董某某违规兼职取酬一案中，其收受他人财物问题还存在疑点，应该提供其他证据材料。”在对一起干部违纪案件的案卷材料进行初评时，县纪委监委案件审理室向案件承办部门提出疑问，并开出了书面问题清单。
  为从源头上提高案件查办质效，该县纪委监委将评查标准前置、审理关口前移，化“事后”监督为“事前”提醒。向案件承办部门提供《案件审查调查质量评查标准及评分细则》《案件质量评查常见问题手册》等，提醒案件承办部门需注意事项，及时预警。在案件正式移送审理前，由县纪委监委案件审理室对案件进行“初评”，就案件事实不清、证据不足等“硬伤”和取证不规范、审批手续不齐全等列出问题清单；案件正式移送审理后，再次对此前反馈问题的整改情况逐一进行检查，确保案件审结前，所有反馈问题全部整改到位。
  严格“阅卷”。该县纪委监委严格按照“二十四字”方针对案件进行全面审核。重点对线索处置、案件初核、立案审批、审查调查取证等办案程序的规范性、完整性进行形式审核，倒逼审查调查部门不断提升案件办理的规范性。同时，对当事人谈话笔录、证人证言、相关书证与审查调查报告中所认定的事实是否一致，证据之间能否相互印证、形成闭环，职务犯罪案件中，证据之间是否排除合理怀疑等进行审查。结合案件质量评查工作实践，收集汇编《部分常见证据取证指引》，与办案部门共同提升办案质效。
  为确保案件定性准确、处理恰当，该县纪委监委坚持集体审议，慎重审议，客观分析违纪人员的违纪行为和危害后果，精准运用党纪条规，给予恰当的定性量纪。印发《乡案县审案件参考资料》，参照省纪委《关于追究“酒驾”“醉驾”党员、公职人员纪律责任和法律责任工作指引》，对于公检法移送的案件，在全县范围内做好量纪统一，确保精准执纪执法。
  2023年至今，该县纪委监委共审结自办案件62件，其中移送司法机关审查起诉5人；乡案县审审结案件178件。（供稿：县纪委监委 通讯员：张婷芳；审核：石火旺）

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